Poprawki trafiły do posłów koalicji i prezydium sejmowej Komisji Zdrowia - poinformowało biuro prasowe Ministerstwa Zdrowia.
Poprawki zmierzają również do nadania większych kompetencji radom Narodowego Funduszu Zdrowia, a także umożliwiają mu udzielanie kredytów i pożyczek placówkom medycznym. Rząd proponuje przesunięcie o rok terminu wejścia w życie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym.
Według pierwotnego projektu ustawy agencja miała być jednostką budżetową podległą ministrowi zdrowia. W myśl przygotowanych przez rząd poprawek ma ona być osobą prawną nadzorowaną przez premiera. Jej organami mają być powoływany na sześcioletnią kadencję prezes oraz rada.
"Chcemy, by agencja była niezależna. Chcemy, by były godziwe wynagrodzenia dla tych ludzi, podobne czy zbliżone do aktualnych wynagrodzeń Rady Polityki Pieniężnej, żeby ci ludzie mogli rzeczywiście oddać swój talent i przygotowanie profesjonalne jednemu celowi, jakim jest ocena technologii" - powiedział PAP minister zdrowia Marian Czakański.
Podkreślił, że decyzje podejmowane przez agencję będą kluczowe dla ustalania koszyka świadczeń gwarantowanych (finansowanych w całości ze środków publicznych), a w związku z tym dla systemu ochrony zdrowia w całości.
"Wybór świadczeń do koszyka to jest już kwestia bardzo polityczna i bardzo związana z finansami, natomiast musimy mieć wiedzę o tym, co fachowcy i to najwyższej próby uważają za niezbędne w koszyku" - zaznaczył minister.
Przyznał, że w związku z poszerzeniem uprawnień i zakresu zadań agencji wzrośnie koszt jej powołania i funkcjonowania (wydatki na agencję szacowano na poziomie ok. 4 mln zł). Czakański przypomniał, że agencja odpłatnie będzie dokonywała oceny technologii na wniosek podmiotów niepublicznych.
Rząd wycofał się z koncepcji świadczeń alternatywnych, czyli takich, do których miałby dopłacać pacjent. Nie będzie też w projekcie nowego zadania dla gmin, jakim miało być opłacanie świadczeń udzielonych nieubezpieczonym. Będzie je opłacał Fundusz, natomiast gminy będą miały obowiązek sprawdzania na podstawie kryteriów: dochodowego i majątkowego, czy dana osoba nie może opłacać składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Według Czakańskiego zaproponowane przez rząd poprawki w znacznej mierze decentralizują NFZ. To oddziały mają w myśl poprawek kontraktować wszystkie świadczenia zdrowotne; one będą gospodarować nadwyżkami finansowymi, które ewentualnie będą miały (będą je jednak mogły przeznaczać tylko na finansowanie opieki zdrowotnej). Projekt ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń ma być tworzony przy udziale organizacji świadczeniodawców oraz przedstawicieli samorządów zawodów medycznych.
ss, pap