Zdaniem Komisji Europejskiej, choć sytuacja w Europie i wokół kryzysu migracyjnego stopniowo się stabilizuje, należało zaproponować środki, które poprawią zarządzaniem granicami strefy Schengen. Według KE wciąż nie zostały spełnione warunki, by przywrócić normalne funkcjonowanie strefy Schengen.
– Dorobek Schengen to jedno z największych osiągnięć integracji europejskiej, nie możemy go jednak uważać za rzecz oczywistą (...) W ostatnich miesiącach nieustannie wzmacniamy środki podejmowane w odpowiedzi na bezprecedensową presję migracyjną, jakiej doświadcza Europa, mamy jednak jeszcze dużo do zrobienia – mówił komisarz ds. migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa Dimitris Avramopoulos.
Komisja zaleciła, by Rada Europejska zezwoliła państwom członkowskim na przedłużenie o kolejne trzy miesiące tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych. – Na ściśle określonych warunkach i jedynie jako środek ostateczny – doprecyzował Avramopoulos.
Wspomniane kontrole dotyczą tych samych granic wewnętrznych, których dotyczyło zalecenie Rady z 11 listopada 2016 r.:
- Austria: granicy lądowej z Węgrami i ze Słowenią;
- Niemcy: granicy lądowej z Austrią;
- Dania: portów z połączeniami promowymi do Niemiec i granicy lądowej z Niemcami;
- Szwecja: portów w regionie policyjnym południowym i zachodnim oraz mostu nad cieśniną Sund;
- Norwegia: portów z połączeniami promowymi do Danii, Niemiec i Szwecji.