Debata Wprost24: Nowe zasady refundacji leków – szansa czy zagrożenie?

Debata Wprost24: Nowe zasady refundacji leków – szansa czy zagrożenie?

Dodano:   /  Zmieniono: 
Fot. sxc.hu Źródło: FreeImages.com
Czy nowa ustawa refundacyjna przygotowana przez ministerstwo zdrowia uporządkuje rynek leków w Polsce, czy też doprowadzi do faktycznej… likwidacji tego rynku? Odpowiedzi na to pytanie szukaliśmy w czasie organizowanej przez Wprost24 debaty dotyczącej nowych rozwiązań refundacyjnych proponowanych przez Ministerstwo Zdrowia. Relacja z debaty już wkrótce ukaże się w serwisie Wprost24.
Dotychczas resort zdrowia chronił pacjentów przed potencjalnie bolesnymi skutkami wolnego rynku w branży farmaceutycznej stosując mechanizm cen maksymalnych, które uniemożliwiały zbyt wysokie podwyżki cen leków, a tym samym chroniły kieszenie pacjentów. Nowe przepisy wprowadzają inne rozwiązania, z których najważniejsze jest wprowadzenie mechanizmu negocjowania cen stałych za leki przez resort, a konkretnie przez powołany m.in. w tym celu organ - Komisję Ekonomiczną (dotychczas, poniżej poziomu ceny maksymalnej, apteki miały „wolną rękę" jeśli chodzi o ustalanie cen z producentami leków). Od ustalonej ceny stałej ustalona będzie jednolita urzędowa marża – w wysokości 5 procent. Ponadto resort chce wprowadzenia 3-procentowego podatku od obrotu lekami refundowanymi.
Jaki będzie efekt nowych rozwiązań? Resort zdrowia przekonuje, że chce uregulować rynek farmaceutyczny doprowadzając do sytuacji, w której pacjent w każdej aptece zapłaci za dane lekarstwo tyle samo (obecnie apteki konkurują ze sobą oferując, w ramach porozumień z producentami farmaceutyków, np. „leki za złotówkę"). W uzasadnieniu projektu nowej ustawy można też przeczytać, że jej twórcy chcą „walczyć z patologiami", takimi jak np. „konkursy, nagrody, niejednolite systemy rabatowania".

Krytycy ustawy podkreślają, że tak ścisły system regulacji cen leków sprawi, że pacjenci – wskutek zaniku konkurencji cenowej między aptekami – w rezultacie zapłacą za lekarstwa więcej, a dodatkowo część aptek będzie musiała zniknąć z rynku, ponieważ nie będą w stanie niczym skusić części swoich dotychczasowych klientów, którzy korzystali z ich usług ze względu na to, że dotychczas mieli w asortymencie leki tańsze niż konkurencja. Najbardziej radykalni krytycy twierdzą, że resort de facto likwiduje rynek farmaceutyczny – bo trudno mówić o rynku w sytuacji, gdy nie ma mowy o konkurencji.

Kto w tym sporze ma rację? Odpowiedzi na to pytanie szukaliśmy 3 listopada podczas organizowanej przez „Wprost24" debaty. Naszymi gośćmi byli: dr Monika Bychowska z Instytutu Prawa Konkurencji,  dr Marek Świerczyński - radca prawny Baker & McKenzie, Stanisław Maćkowiak – prezes Federacji Pacjentów Polskich, Andrzej Sadowski z Centrum im. Adama Smitha oraz dr Leszek Borkowski - były prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych.

Redakcja Wprost24


Relację z debaty "Rozwiązania refundacyjne proponowane przez Ministerstwo Zdrowia", a także wybrane fragmenty dyskusji będzie można już wkrótce obejrzeć w serwisie Wprost24.